早在2014年，湖北省沙洋縣聯合地盤確權掛號頒證、奉行“地盤按戶連片耕種”，摸索處理農戶承包地盤疏散化、細碎化題目，遭到追蹤關心。2016年、2017年的中心一號文件將地盤按戶連片耕種寫進此中。
這幾年，沙洋縣以成長村級所有人全體經濟為抓手，持續立異鄉村地盤運營新形式，摸索處理農人外出務工后，留守白叟耕田難、冬閑田無人耕種等題目。村級股份經濟一起配合社這一新型運營主體活潑起來、強大起來。
“成長強大村級所有人全體經濟，是新時期黨員干部敢于擔負作為、為平易近辦實事的主要抓手；是完成配合富饒，建好鄉村好處聯絡機制的需要原因，是周全實行村落復興計謀的主要一環。”沙洋縣委書記陳威說。
在沙洋縣，聚焦新時期村落成長與復興，對準一個“配合富饒”目的，穩慎處置“統”與“分”二字關系，繚繞鄉村“三塊地”做好文章，不竭摸索多種運營成長形式。
往“空殼化”，從盤活資本做起
沙洋縣委常委、副縣長李俊怡以為，村級所有人全體經濟狀態歷來良莠不齊，在成長強大經過歷程中，必需聯合資本前提與本身特色，保持腳踏實地；在穩固“三資”清算結果基本上，摸索村所有人全體自立運營形式，加大力度對分歧類型村組微不雅經濟運動的領導。
截至2021年，五里展鎮顯靈村十分困難還清汗青負債，卻還是個所有人全體經濟“空殼村”。村黨支部書記卞金平頗費頭腦：“村所有人全體兩手空空，雇個乾淨工都付不起工錢，更不要說加大力度硬件、軟件扶植，怎么往辦事好村平易近了。”
顯靈村的所有的家底：2200個包養戶籍生齒、8000多畝耕地，沒有其他可以應用的資本，並且大批生齒外出務工、肄業或外遷，常住生齒僅剩700多人。第三村平易近小組的580畝農田有的委托親戚伴侶耕種，有的由曩昔一年“兩收”變為此刻只種一季水稻了。
卞金平組織召開村“兩委”會、黨員會，大師表現，把地步流轉過去種稻谷、油菜，可以一舉多得。那就干吧，2022年年中，顯靈村股份經濟一起配合社流轉了耕地，種上了高油酸油菜；第二年稻油兩季輪作、兩獲豐產。
公然是一舉多得：老蒼生每畝耕地有500元的流轉費支出；村里履行範圍化、機械化運營，再雇請3個耕田“老把式”擔任治理、向每人付出年薪水1.7萬元。
毛李鎮江新村也是這么干的，以前村里的冬閑田，此刻種上了小麥、油菜和特點食用菌，長勢喜人。
沙洋縣40個村往年共流轉1.6萬余畝地盤，此中季候性流轉冬閑田1.4萬畝。
沙洋縣鄉村運營治理局局長王家平以為，村黨支部書記兼任村股份經濟一起配合社理事長，熟習本村的農田情形，可是非聯合過度範圍流轉地盤，隨機應變應用。與企業、一起配合社比擬，上風顯明。
強人興村，從找事創業做起
五里展鎮火龍村地輿地位荒僻，與一家附屬荊門市的國有林場為鄰。6800畝耕地多是細碎插花地，不成片還缺水，傳統蒔植效益低下，算是一個“后進村”。鎮黨委書記侯德華說：“如許的村莊，必需靠強人回籍、組建或引進新型運營主體、村帶平易近富。”
“火龍村的女婿”、終年在外經商的劉強盛，被黨組織和村平易近請回來，擔負了村黨支部書記。火龍村定下“向地盤要效益、成長特點蒔植養殖、搞多種運營”的門路，采取“村黨支部+村所有人全體股份經濟一起配合社+農業科技公司+農戶”的成長形式。村所有人全體流轉1180畝山地，陸續展開林下中藥材、紫玉淮山（紫山藥）、湖羊、蛋雞等蒔植養殖項目。
在村里一塊山坡地包養上，本地一座可養殖5000只湖羊的圈舍正在封頂。村平易近劉本江說：“往年試種10畝紫山藥已取得勝利，每畝地產出4000多斤，價格賣得好。我們有30多個村平易近季候性務工，除草、注水，戶均增收5000元，村所有人全體增添14萬元的支出。”
劉強盛腦殼里，此刻打算著“三件事”：“一是要特點財產、輪迴農業、生態農業垂垂陳規包養網模、上層次；二是吸引更多年青休息力回村，把更多農戶帶動起來，讓更多運營主體介入出去；三是村所有人全體經濟要做年夜，兩手空空辦不成事。”他指指腳下的硬化途徑說，“你看，這些都是要花錢的。”
沙洋縣委常委、組織部部長萬天松以為，下層組織與人才步隊是村落復興的主體，也是強大所有人全體經濟的要害地點。要依附強人治村興村，把育強“頭雁”作為“牛鼻子”工程，出力鑄造剛強無力、勇于擔負、帶平易近致富的下層組織和干軍隊伍。在沙洋縣，村黨支部書記、村委會主任、股份經濟一起配合社理事長“一肩挑”比例到達100%。
沙洋鎮三峽土家族村間隔縣城不遠，地處沙洋開闢區內，現有401戶1601人。村口文明廣場上，展現著全部村平易近2000年從巴東縣移平易近至此的道路圖，以及分開三峽故地、扶植沙洋家園的場景畫面。
40歲出頭的村黨支部書記楊祖安，精明中帶著些文雅：“20多年曩昔，我們曾經是沙洋人。各級當局支撐關愛三峽移平易近，劃撥給村莊里的地盤、基扶植施與村平易近聯排住房，早包養網已妥妥善當。把經濟搞上往，連續成長，還得靠我們本身多盡力。”
現在，三峽土家族村的農業財產園、綜合財產園內，一二三財產公道布局：有1800畝年夜田蔬菜、市平易近認領的“一分菜地”；有文件柜、餐具、京彩等加工企業；有三峽美食館、平易近宿招待，還有物業公司、公益性職位設定村平易近失業，往年村所有人全體經濟支出75萬元。
好處聯絡，從帶動農戶做起
毛李鎮鐘橋村，顯示出“絕對發財”的景象。村委會地點地、二層辦公樓包養網里，有處事年夜廳、黨員運動室、老年食堂、托兒所、圖書室等，樓外是鄉賢捐建的小花圃。
54歲的村黨支部書記鐘德成是個“能干事的人”，他總結說：“詳細到村里任務，一抓黨建引領，二抓財產復興，三抓同一辦事，四抓社會工作。”村所有人全體擁有林地、水面、荒地等2000多畝，這些所有人全體資本、資產經由過程公然拍賣，轉租給年夜戶運營，蒔植水稻、油菜，養殖魚類、小龍蝦，栽培赤松茸與玄參等，每年增添十幾萬元所有人全體支出。
“所有人全體有錢好處事”，對外具有必定的詢價才能、預支才能，對內測驗考試新的種養項目、勝利后再向農人推行，尤其是“五同一分”可以或許真正完成。好比農資和種子“集采集配”、省錢靠得住；18個年夜戶帶機參加一起配合社，當場辦事，價錢優惠。耕種收所有的機械化，為農戶蒔植水稻、油菜等每畝節儉150元本錢。
鐘橋村近萬畝地盤所有的高效產出，曩昔村平易近不愿意種油菜，往年恢復到2000畝，還領導幾戶村平易近成長養牛業，100多頭肉牛消化失落各類秸稈。
王家平說，鄉村所有人全體“統”的效能，真正抓實落地，村所有人全體與農戶配合增收；村所有人全體從為農辦事中取得的支出，又反應村落社會工作、為平易近造福中，都很受老蒼生擁戴。
后港鎮的萬畝尺度化小龍蝦養殖基地，總面積1萬多畝。沙洋縣水產成長中間主任楊紅武先容，這個基地采取“無溝平板稻蝦輪作技巧”和“七同一”運轉形式，構成迷信穩固的養殖財產鏈，畝均增收1000多元。所謂的“七同一”，表現在地盤改革、技巧領導、種養投進、農機辦事、政策保險、訂單收受接管、信息辦事等環節，由村委會同一對外簽署各類協定，養殖運營主體完整沒有后顧之憂。
沙洋縣充足整合優化各類政策性獎補，經由過程“以獎代補”或項目實行等方法增進村所有人全體經濟成長。2019年以來，僅新型村級所有人全體經濟攙扶村項目，就爭奪資金1500萬元，惠及12個鎮共30個村。
沙洋縣委副書記、縣長李莉麗以為，在對“統”的效能懂得上，村所有人全體不只是基本舉措措施、村落管理、社會辦事等的落實者，同時也是一個運營主體。成長村所有人全體股份經濟一起配合社，向地盤和經濟運動要效益，強化村所有人全體與群眾的好處聯絡，才幹加速完成配合致富的目的。
（采訪構成員：何紅衛 余向東 樂明凱）