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1月13日，四川涼山州當局發布2025當局任務報告。此中提到，2024年，攀西1000千伏特高壓等9個重點電網項目納進國家“十四五”電力發展規劃中期調整，正在加速開工準備，建成農村電網鞏固晉陞工程項目47個，攀枝花——涼山輸氣管道項目完成工程可行性研討。同時，新開工新動力裝機1052萬千瓦、建成投產267萬千瓦，卡拉、孟底溝水電站等項目加速建設，全年發電量同比增添50億千瓦時、達2900億千瓦時；引雅進鹽綜合應用項目完成水資源設置裝備擺設專題論證，鹽源抽水蓄能電站納進國家“十四五”建設計劃。
報告明確，2025年，開工建設涼山中500千伏、涼山東500千伏輸變電工程等4個電網項目，力爭涼山北500千伏輸變電工程納進國家電力發展規劃。開工建設鹽源抽水蓄能項目、攀枝花——涼山輸氣管道項目。加速建設木里獨立光伏供區電網延長試點項目。
原文如下：
當局任務報告
2025年1月8日在涼山彝族自治州第十二屆國民代表年夜會第四次會議上
涼山彝族自治州國民當局州長 阿石拉比
列位代表：
現在，我代表州國民當局，向年夜會報告任務，請予審議，并請州政協委員提出意見。
2024年任務回顧
2024年，在州委堅強領導下，全州高低堅定以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹習近平總書記系列主要講話唆使精力，周全落實黨中心國務院、省委省當局和州委決策安排，統籌做好“三篇年夜文章”，周全推進“三年夜強州戰略”，新時代新征程現代化涼山建設邁出堅實程序。
過往一年，我們集中氣力，辦成了一批既利當前、又惠長遠的年夜事要事。
——“三找”資源普查戰略行動獲得階段性嚴重結果。集中開展地下找礦產、空中找耕地、地上找風光等資源動力普查，優勢礦產已實現年夜幅增儲，此中釩鈦磁鐵礦增儲約2.2億噸、稀土氧化物增儲496萬噸、磷礦增儲13.85億噸、石墨礦物量增儲1417萬噸，健康住宅銅、鉛鋅等有色金屬儲量實現新衝破，隨著戰略行動的深刻開展，預計各類礦產資源品種和儲量還將有更年夜衝破；查實耕地后備資源潛力150.43萬畝，新增清潔動力技術可開發量1.2億千瓦，為我州進一個步驟擦亮攀西國家戰略資源創新開發試驗區“金字招牌”，打造全國主要清潔動力基地奠基了堅實基礎，為四川建設國家戰略腹地和戰略備份基地進一個步驟供給了堅強支撐。
——化工園區實現零的衝破。涼山高新區、德昌特點產業園區勝利創建省級化工園區，為招引更多優質企業進駐，推動更多嚴重項目落地，促進產業結構優化晉陞、優勢產業延鏈補鏈、集中集群發展供給了主要平臺。
——一批支撐性、引領性嚴重項目落地實施。卓遠半導體、環聯巨能釩液流電池、太陽集團光伏切片、中源鈦業熔煉這是樓上小微姐姐。你小微姐姐高考快七百分，現在鈦、四客變設計川喆航飛機制造、深圳魔方衛星基地、世紀瓏騰涼山年夜數據中間等一批科技含量高、發展潛力年夜的優質項目陸續落地實施，為我州隨機應變發展新質生產力注進了強勁動能。
——年夜涼山彝區腹地正式邁進“高速公路時代”。樂西高速公路美姑至昭覺段正式通車，年夜涼山彝區腹地結束了欠亨高速公路的歷史，我州向“縣縣通高速”的目標又邁進了一年夜步。
過往一年，我們盡心盡力拼經濟、搞建設、抓發展，推動全州各項事業發展邁上新臺階、獲得新成效。
我們堅持精準施策扭轉晦氣開局，經濟運行穩中有進、穩健向好。接續出臺推動經濟上升向好“13條”“11條”等系列政策辦法，強化運行調度、催促任務落實，及時扭轉一季度經濟增速年夜幅下滑態勢。預計全州地區生產總值增長綠設計師6.5%擺佈，高于全國全省增速；實現處所普通公共預算支出220.3億元、增長7.6%，規模居全省第4位，處所普通公共預算收入848.48億元、增長14%，規模居全省第2位。項目投資蓄勢增潛。爭取到中心和省預算內、新增債券、增發國債、超長期特別國債等資金147.5億元。州級項目儲備規模達2.09萬億元。充足發揮重點項目推進、重點企業紓困解難聯合任務專班感化，推動775個聯審項目開工建設538個，完工投用424個，預計完成固定資產投資900億元。消費市場持續活躍。鼎力開展消費品以舊換新活動，面向重點領域發放消費券2億余元，舉辦年夜涼山燒烤節等消費促進活動201場（次），積極參加“第27屆中國（四川）新春年貨購物節”等特點展會，組織開展“山海共富·涼山特點產品推介會”等市場拓展活動，預計實現社會消費品批發總額934億元、增長7.2%。產業招商提質增效。特別舉辦火炬節系列招商活動，積極參與中外著名企業四川行等平臺招商，主動赴深圳、成都等地開展投資推介，精準對接華潤、鞍鋼、中鋁等年夜企業年夜集團，新簽約產業項目1她希望伴侶能陪伴在身邊、照顧家庭，但陳居白處於24個，總投資1097.8億元。預計州外引進項目新增實際投資364.8億元，外商直接投資到位資金1885萬美元，均創歷史新高。
我們堅持發揮優勢做好“三篇年夜文章”，重點產業建圈強鏈邁出堅實程序。工業支撐加倍強勁。179個工業強州項目完工投產40個，預計完成投資303億元。培養新增規上工業企業31戶，推動889戶企業“上云賦智”。鼎力實施“五年夜產業鏈衝破晉陞行動”，落實產業鏈長制，釩鈦稀土產業納進全省先進制造業集群，我州被列為全省航空航天、銀發經濟重點產業鏈重要承載地。涼山高新區整合優化計劃獲省當局支撐，創建國家級高新區穩步推進，工業產業發展潛力加倍強勁。預計全州12個工業園區實現產值900億元、增長5%，規上工業增添值增長10.5%擺佈。農業基礎加倍穩固。248個農業強州項目完工投產105個，預計完成投資147.75億元。新（改）建高標準農田46.7萬畝，會東旱地小麥示范田、會理馬鈴薯示范地分別創東北地區和全省單產最高紀錄，預計全年生產糧食257萬噸，出欄生豬480萬頭、草食畜407.4萬頭（只），出欄量分別居全省第3位和第1位。新增“兩老屋翻新品一標”11個，西昌思奇噴鼻、冕寧玖源火腿新認定為“四川老字號”。新培養農業產業化州級龍頭企業39家，預計新創建省州級現代農（林）業園區26個。積極推進“天府叢林四庫”建設，林草綜合產值達201億元。預計農林牧漁業總產值840.9億元，增長2.8%。服務業拉動加倍無力。52個文旅強州項目完工投產23個，預計完成投資38.42億元。新增4A級景區1個、3A級景區9個。會理進選天府游玩名縣，冕寧、鹽源進選天府游玩特點縣，木里上榜中國最美縣域。邛海之濱文明游玩區被評為國家級夜間文明和游玩消費集聚區，年夜石板村進選全國文明和游玩賦能鄉村振興“十佳”案例。特別舉辦“五彩涼山·夏日清涼”“夏季熱陽·涼山不涼”系列文旅活動，實現游玩綜合支出651.75億元、增長20.1%。重點規上服務業營業支出增長6%，預計培養新增規上服務業企業46戶。信貸結構持續優化，存貸款余額穩定增長，保費支出創歷史新高。西昌榮獲全國縣域商業“領跑縣”稱號。預計全州商品房銷售面積155萬平方米，銷售額113億元。
我們堅持守正創新深化改造開放，發展動力活氣不斷增強。重點改造持續深化。新一輪當局機構改造任務周全完成。州屬國有企業戰略性重組和專業化整合基礎完成。西昌在全國首創“自發搬遷戶平安住房保證權證”軌制，自發搬遷歷史遺留問題加速解決。“高效辦成一件事”重點事項落地見效，州當局門戶網站在全國地市級當局網站綜合績效評估中首屈一指。碳達峰碳中和重點改造穩步推進，攀鋼西昌鋼釩公司成THE R3 寓所為東北地區首個實現超低排放的鋼鐵企業。科創才能持續晉陞。獲得全省科技進步獎7項。攀西戰略資源創新開發重點實驗室正式掛牌。新增高新技術企業20家，創建省級科技企業孵化器1個，備案科技型中小企業346家。轉化儲備職務科技結果16項，技術合同成交額衝破億元年夜關、達1.09億元。預計實現高新技術產業營業支出380億元，增長5.5%。開放一起配合持續擴年夜。強化與東南亞國家的經貿交通一起配合，涼山葡萄初次搭乘中老班列出口泰國，金陽虹鱒魚通過空運出口新加坡，培養新增有外貿實績的企業5家，預計進出口總額24億元、增長20%。新增落戶“三類500強”企業1家、總數達53家。與攀枝花、宜賓、德陽、樂山等地簽署戰略一起配合協議，區域一起配合不斷加強。營商環境持續優化。鼎力開展助企紓困、產銷對接活動，為企業減輕稅費負擔26.18億元。推進行政審批和公共服務事項“進園區”，辦理時限均勻壓減50%以上。制訂出臺政商來往“三張清單”，促進平易近營經濟安康發展，預計平易近營經濟增添值衝破千億元年夜關。
我們堅持夯基強本增加發展后勁，現代化基礎設施體系加速完美。路況建設實現新衝破。完成年度路況投資458億元，連續4年穩居全省第一。宜西禪風室內設計高鐵可研報告編制完成。攀昭鐵路涼山段可研報告啟動編制。西昭、西噴鼻等6個在建高速公路項目加速推進，宜攀高速公路會理至攀枝花段建成通車，新增高速公路通車里程102公里。金西、昭普高速公路項目已做好開工後期準備，攀鹽高速公路正在開展招商。新改建國省干線公路140公里，新建農村公路642公里，新增286個較年夜生齒規模天然村（組）通硬化路、占比達64.7%。會東、甘洛平易近用機場項目預可研報告編制完成，鹽源通用機場項目可研報告編制完成。我州首條高空航線——成都至西昌支線物流運輸航線首飛勝利。金沙江下流翻壩轉運設施項目正在開展核準任務。水利建設穩步推進。《涼山州現代水網規劃》《安寧河道域水資源設置裝備擺設及水網規劃》編制完成。雷波麻柳灣水庫、會理紅旗水庫鉆天坡補水工程建成投用。會理橫山、會東兩岔河水庫工程實現截流。鹽源龍塘、昭覺斯穆布約水庫和寧南竹壽水庫改擴建工程完成年夜壩建設。喜德米市、西昌東河水庫開工建設。引雅進鹽綜合應用項目完成水資源設置裝備擺設專題論證，鹽源抽水蓄能電站納進國家“十四五”建設計劃。動力通訊保證才能不斷晉陞。新開工新動力裝機1052萬千瓦、建成投產267萬千瓦，卡拉、孟底溝水電站等項目加速建設，全年發電量同比增添50億千瓦時、達2900億千瓦時。攀西1000千伏特高壓等9個重點電網項目納進國家“十四五”電力發展規劃中期調整，正在加速開工準備，建成農村電網鞏固晉陞工程項目47個。攀枝花——涼山輸氣管道項目完成工程可行性研討。新增通訊網絡基站7378個，全州鐵路公路、景區園區、行政村實現5G信號全覆蓋。
我們堅持全域共興促進城鄉融會，發展整體性協調性均衡性不斷增強。區域發展協調推進。州縣兩級國土空間總體規劃獲省當局批復，鄉鎮級規劃編制周全新古典設計完成，村級規劃編制有序推進，“三級三類”國土空間規劃體系初步構建。鼎力實施“強州府計劃”，西昌在全國縣域經濟百強縣排名升至79位。150個安寧河道域高質量發展年度嚴重項目完成投資456億元，西昌、會東、鹽源獲評全省縣域經濟高質量發展成績凸起縣。制訂實施支撐欠發達縣域托底性幫扶任務“十二條辦法”，年度“四張清單”534項任務所有的完成，預計10個欠發達縣地區生產總值增速高于全省欠發達縣均勻程度。脫貧結果持續鞏固。投進四級財政銜接資金、東西部協作資金、各類幫扶資金148.07億元。嚴格落實防返貧常態化監測幫扶機制，累計識別監測對象24.36萬人，已銷號18.04萬人，其余所有的落實針對性幫扶辦法，緊緊守住了不發生規模性返貧底線。在全州31個年夜型集中安頓區配套建成產業園區38個、幫扶車間13個。鼎力實施精培計劃，通過甬涼東西部勞務協作、以工代賑等方法促進40.3萬脫貧勞動力實現就業。印發實施《建設私人招待所設計脫貧地區鄉村振興示范區規劃》，建成宜居宜業和美鄉村185個。城鄉建設提速推進。預計新增城鎮建成區面積1.6平方公里，常住生齒城鎮化率進步1.5個百分點、達42.88%。城鎮補短三年行動項目所有的開工建設，累計建成710個，城鎮效能配套、規劃布局、風貌特點加速構成。完成農村危房和農房抗震改革7612戶，改革土坯房和年夜磚房2.27萬戶。越西勝利申報省級城市更換新的資料行動重點城市。木里俄亞年夜村上榜全省第六批歷史文明名村。
我們堅持以平易近為本增進平易近生福祉，群眾獲得感滿意度持續晉陞。全州平易近生財政收入561.1億元、占普通公共預算收入的66.1%，省下達27件平易近生實事周全完成。預計城鄉居平易近人均可安排支出分別增長4.1%、6.8%。就業形勢總體穩定。鼎力促進高校畢業生、服役軍人等重點群體就業，城鎮新增就業3.62萬人，調查掉業率把持在5.4%以內。農村勞動力務工就業130.1萬人，實現支出346.88億元。發放創業擔保貸款和就業創業補貼3.親子空間設計81億元，促進就業創業8.57萬人。教導發展程度持續晉陞。新建、改擴建幼兒園28所、中小學68所、高中5所，新增各級各類學位1.6萬余個，補充中小學教師2655名，學前教導毛進園率91%，義務教導鞏固率96%。高考本科錄取1.5萬人，同比增添2000余人。中職學校在校生達9萬人，基礎實現“愿讀盡讀”。西昌醫學高級專科學校實現招生辦學，西昌學院獲批碩士學位授予單位。安康涼山建設穩步推進。州一醫院求助緊急重癥綜合救治中間等4個州級重點醫療項目整體落成。17縣（市）國民醫院所有的達到國家縣醫院醫療服務才能基礎標準，鹽源縣醫院成為省內全國鄉村振興重點幫扶縣第一家三級乙等綜合醫院。鄉村振興衛生安康提能達標工程深刻實施，基層醫療機構服務才能達標率87.74%。會理通過全國首批基層中醫藥任務示范縣現場評審。文明體育事業繁榮發展。西昌建川電影博物館聚落、建昌古城二期建成投用。“甘洛·彝族刺繡”“喜德·彝族漆器”上榜“非遺四川·百城百藝”brand。勝利舉辦年夜涼山平易近族電影周、平易近族音樂周、戲劇節等文明活動，開展文明惠平易近表演1300余場（次）。首批106個鄉鎮（街道）綜合文明站評估定級周全完成。勝利舉辦西昌邛海濕地馬拉松等體育賽事，開展縣級以上體育活動8100余場次。社保體系加倍完美。預計基礎養老保險參保299.94萬人。城鄉低保覆蓋56.58萬人，發放救助金23.28億元，救助標準實現“十連增”。城鄉居平易近醫保財政補助標準進步30元，達到每人每年670元，基礎醫保參保475.86萬人、參保率95.7%，為群眾報銷醫療價格52億元。殘疾人“兩項補貼”惠及11.81萬人。高齡津貼惠及9.66萬人。孤兒和事實無人撫養兒童所有的納進救助范圍，機構養育和社會散居救助標準分別進步至每人每月1750元、1350元。
我們堅持警鐘長鳴推進機制重塑，平安風險獲得有用防范。平安形勢總體穩定。縱深開展平安生產治標攻堅三年行動，排查整改嚴重變亂隱患328項，樹立災害變亂分級響應及信息報送軌制，未發生重特年夜生產平安變亂。嚴格落實“四個最嚴”請求，“舌尖上的平安”獲得有用保證。防災減災救災才能不斷晉陞。深刻推進叢林草原防滅火常態化管理，緊緊守住了“兩個不發生”底線。實施地質災害避險搬遷5748戶，2.6萬余名群眾實現“安居夢”。實施地質災害管理工程114處，有用保護了2萬余名受災害威脅群眾的性命財產平安。汛期主動避險轉移57.62萬人次，勝利避險山洪地質災害11起，防止傷亡424人。妥當應對“5·27”木里地動災害，未形成人員傷亡。生態環境質量持續向好。深刻打好淨化防治攻堅戰，全州空氣質量優良天數在最後一刻被朋友邀請做客的。率97.5%、同比晉陞0.5個百分點，國考省考斷面、集中式飲用水水源地、水效能區水質達標率均堅持100%，泥土環境質量總體穩定。順利完成第三輪中心環保督察迎檢任務，未發生典範案例問題。持續開展年夜規模國土綠化行動，完成營造林41.6萬畝。統籌抓好草原、濕地、野生動植物等保護，生態系統多樣性、穩定性、持續性不斷增強。其他重點領域風險有用化解。深刻實施“打擊整治網絡謠言”專項行動，“臭名化涼山”整治成效顯著。“三保”收入保證無力，全州未發生“三保”收入風險事務，隱性債務化解和融資平臺壓降任務超額完成。保交房項目交付率達96.6%、超目標任務完成。
我們堅持高效管理創安然促和諧，全州社會年夜局持續穩定。凸起社會問題管理深刻推進。深刻開展新一輪禁毒三年攻堅行動，全力推進“全國禁毒示范城市”創建，毒品管理成效持續鞏固，毒情況勢持續向好。深刻實施“最基礎性解決艾滋病問題”三年攻堅綜合管理行動，完成第三輪全平易近艾滋病篩查，一切發現病例所有的納進管控治療，會理等10縣（市）傳播風險等級降落，我州艾防經驗被國家疾控局向全國推廣。堅持“法治+自治+德治”推進移風易俗，喪事新辦、喪事簡辦文明新風加速構成。社會治安形勢持續向好。常態化推進掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊各類違法犯法活動，社會治安案件查處數、刑事案件立案數分別降落35.5%、9.5%。持續開展信訪問題源頭管理三年攻堅行動，信訪任務法治化程度不斷進步。“八五”普法深刻實施，全平易近學法遵法用法氛圍加倍濃厚。平易近族團結進步持續鞏固。西昌勝利創建新一輪全國平易近族團結進步示范市，州公安局禁樂齡住宅設計毒緝毒支隊被評為全國平易近族團結進步模范集體，昭覺三河村洛古有格被評為全國平易近族團結進步模范個人。實施平易近族團結進步示范學校、平易近族文明發展等項目79個。與新疆和田等4市（地）樹立鑄牢中華平易近族配合體意識交通一起配合機制。《涼山彝族自治州宗教事務條例》正式實施。
一年來，我們堅持把黨的領導貫穿當局任務全過程，認真開展黨紀學習教導，嚴格落實周全從嚴治黨主體責任，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深刻實施“干部作風建設年”行動，鼎力整治情勢主義為基層減負，持續加強法治當局建設，自覺接收人年夜及其常委會監督、政協平易近主監督和社會監督，強化審計監督、統計監督，當局本身建設不斷加強。
國防動員、社會任務、港澳臺僑任務、保密、機關事務治理、檔案、供銷、語言文字、史志、住房公積金、工會、婦女兒童、共青團、紅十字、郵政、氣象等各項事業都獲得了新的成績。
列位代表！過往一年，在經濟下行壓力不斷加年夜、各類風險挑戰明顯增多的情況下，獲得以上成績實屬不易。這是習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引的結果，是黨中心國務院親切關懷、省委省當局關心厚愛的結果，是州委團結帶領全州各族干部群眾砥礪奮進、篤行實干的結果，是州人年夜、州政協和社會各界大力支撐的結果。在此，我代表州國民當局，向全州各族國民，向人年夜代表、政協委員，向各平易近主黨派、工商聯、無黨派人士、國民團體、中心和省駐州單位，向駐州部隊指戰員、武警官兵、政法干警、消防救濟指戰員和平易近兵預備役人員，向廣年夜對口幫扶聲援干部，向積極參與涼山經濟社會發展的各界企業和人士，表現衷心感謝并致以高尚敬意！
我們也甦醒認識到，全州發展不服衡不充足問題仍然凸起，推動高質量發展還有不少短板弱項：產業結構不優，項目投資接續不力，消費才能相對缺乏，部門經濟指標未能達到預期目標，經濟發展堅持較快增長面臨不少困難；區域發展不協調，安寧河道域發展挖潛增效不夠，脫貧地區鞏固脫貧結果任務艱巨；資源研討開發和當場轉化應用不夠，拳頭產品研發和優勢產業培養缺乏等問題凸起；教導、衛生等社會事業發展程度與國民群眾的期盼還有不小差距；叢林草原防滅火、防災減災、生態環境保護等領域還有良多單薄環節，平安生產形勢仍然嚴峻；毒品、艾滋病、陳規陋習等凸起社會問題管理需求久久為功；營商環境有待改良，當局任務效能還需晉陞；部門干部心無旁騖抓經濟、抓發展、保平安的觀念作風和才能程度還需進一個步驟轉變晉陞。我們將不斷改進任務，直面問題不回避、加壓奮進求實效，盡力推動全州548萬各族國民對美妙生涯的向往加速實現！
2025年當局任務的總體請求和重要目標
2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。當局任務的總體請求是：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中三中全會、省委十二屆五次六次全會、州委九屆九次十次全會精力，認真落實中心、省委、州委經濟任務會議安排請求，堅持穩中求進任務總基調，完全準確周全貫徹新發展理念，積極融進和服務構建新發展格式，深刻實施“四化同步、城鄉融會、五區共興”發展戰略，統籌做好“三篇年夜文章”，周全推進“三年夜強州戰略”，縱深推進“五年夜產業鏈衝破晉陞行動”，盡心盡力拼經濟搞建設，隨機應變發展新質生產力，堅定不移推動高質量發展，加倍重視產業支撐，加倍重視改造開放，加倍重視協調發展，加倍重視改良平易近生，加倍重視風險防范，推動經濟持續上升向好，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”傑出開局打牢基礎，奮力譜寫中國式現代化涼山新篇章。
本年全州經濟社會發展的重要預期目標是：地區生產總值增長7%，規上工業增添值增長11%，社會消費品批發總額增長7.5%，城鎮調查掉業率5.5%擺佈，固定資產投資、處所普通公共預算支出增速與經濟增長同步，全體居平易近人均可安排支出與經濟增長基礎同步。
2025年重點任務設定建議
周全評估“十四五”規劃重要指標完成和重點任務推進情況，特別謀劃“十五五”規劃。加強經濟社會發展嚴重問題研討，把要做的事、想做的事謀劃成具體項目，科學編制“十五五”規劃綱要，同步編制途徑路況、水利設施、動力通道、新型城鎮基礎設施、產業發展、公共服務等相關專項規劃，全力爭取納進國省更多支撐范圍。
一、全力打好“五年過渡期”收官戰，盡力在鞏固脫貧結果、推進鄉村振興上獲得更年夜成效
緊緊守住不發生規模性返貧底線。聚焦脫貧醫美診所設計不穩定戶等“三類重點人群”，做到全覆蓋無縫監測、精準識別，“一戶一策”落實幫扶辦法，晉陞脫貧生齒幫扶實效。鼓勵和引導脫貧群眾鼎力發展短平快增收項目和天井經濟，深刻實施“零就業家庭”動態清零和精培計劃，切實增強造血效能。樹立健全以獎代補、以效定補等激勵機制，有用激發脫貧群眾內生動力。
持續晉陞脫貧成色質量。周全落實縣（市）長、校長等“六長”責任制，綜合運用動態監測、設卡勸返、司法打擊等手腕，確保適齡兒童少年一個不落接收義務教導。做好“兩類人群”分類資助參保，確珍重點人員基礎醫保全覆蓋。繼續實施農村易返貧致貧戶等“6 TC:jiuyi9follow8
